國家開發(fā)投資公司（簡稱“國投”）是中央企業(yè)中唯一的也是中國最大的國家投資控股公司。國投經(jīng)歷了八年的打基礎(chǔ)、求生存的“一次創(chuàng)業(yè)”，以及長達十年謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的“二次創(chuàng)業(yè)”。特別是“二次創(chuàng)業(yè)”以來，國投的利潤連年以兩位數(shù)的增長率穩(wěn)健增長，資產(chǎn)從800億跨越到近3000億，年利潤從7.55億增長到近100億元，并在連續(xù)兩個任期考核中成為業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)。作為國家投資控股公司，國投被譽為國有投資控股公司“排頭兵”，對行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用。

　　投資導(dǎo)向，加強資源優(yōu)化配置

　　國投公司以控股、參股等股權(quán)投資的方式，用少量國有資本引導(dǎo)并帶動大量的社會資金進入國家需要和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與重點區(qū)域。體現(xiàn)在國投的戰(zhàn)略實施上，一是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國投規(guī)劃投資400億元，在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)莆田湄洲灣產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃投資超過1400億元，在新疆規(guī)劃建設(shè)伊犁煤電、尼勒克煤焦化、羅布泊鉀鹽、哈密綜合能源4個大型生產(chǎn)基地；此外，國投還在渤海灣、北部灣地區(qū)投資電力、港口項目，在中西部的投資比例達到總資產(chǎn)的75%以上，為西部大開發(fā)做出了中央企業(yè)應(yīng)有的貢獻。二是國投致力于服務(wù)國家能源戰(zhàn)略，在安徽、山西、新疆、河南、陜西、內(nèi)蒙古等區(qū)域投資開發(fā)煤炭資源；與重慶市戰(zhàn)略合作，計劃投資300億元參與頁巖氣等開發(fā)建設(shè)；國投與荷蘭孚寶公司合資建設(shè)孚寶洋浦罐區(qū)碼頭及配套儲運設(shè)施工程，新建1個30萬噸級油品碼頭泊位、1個5萬噸級油品碼頭泊位、120萬立方米原油儲罐和12萬立方米成品油儲罐及配套設(shè)施，設(shè)計年通過能力2400萬噸，該工程的建設(shè)將服務(wù)華南和東盟國家的原油和成品油供應(yīng)，帶動我國油品物流業(yè)發(fā)展和海南省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；投資建設(shè)煤運樞紐港和商業(yè)石油儲備項目，港口吞吐能力達到2.5億噸，成為央企中最大的社會公共碼頭運營商；參股投資鐵路總里程已經(jīng)超過1600公里，擁有的船隊運力達到70萬載重噸，初步形成煤電港運產(chǎn)業(yè)鏈。三是致力于國家“三農(nóng)”建設(shè)。國投大力投資鉀肥、磷肥等項目，為滿足化肥市場供應(yīng)、保障國家糧食安全作出了應(yīng)有貢獻。此外，國投還投資建設(shè)了國內(nèi)濃縮果汁生產(chǎn)的龍頭企業(yè)——國投中魯，國內(nèi)生物燃料乙醇企業(yè)——廣東中能。四是投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國投為保障我國淡水資源安全，大力投資海水淡化，成功研發(fā)并掌握了低溫多效蒸餾海水淡化技術(shù)，實現(xiàn)了關(guān)鍵核心設(shè)備的國產(chǎn)化，為我國建設(shè)大型海水淡化裝置奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。五是堅定實施“走出去”。目前，國投已在周邊國家和發(fā)展中國家進行了大量探索，國投中成公司自1996年以來連續(xù)入選美國《工程新聞記錄》評出的全球225家最大國際工程承包商；國投貿(mào)易公司是中國進出口額最大的500強企業(yè)之一，是中國最大的羊毛采購進口商。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強國有經(jīng)濟

　　國投通過國有股權(quán)的經(jīng)營，實現(xiàn)國有資本的有進有退，回收資金再投入國有經(jīng)濟需要進入的重要領(lǐng)域或重點企業(yè)，實現(xiàn)國有經(jīng)濟在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。十多年來，國投共退出項目1000余個，回收資金100余億元，投資于國投重點發(fā)展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過有所為、有所不為，在淘汰落后和過剩產(chǎn)能的同時，培育了一大批具有影響力、帶動力的一流項目。國投在央企重組整合中完成了對中國包裝總公司和中國高新集團公司的托管。其中，對高新公司順利完成托管工作，成功重組高新張銅，成就了中國資本市場一舉多贏的經(jīng)典案例。按照國務(wù)院國資委的部署，先后有中國投資擔(dān)保有限公司、中國紡織物資集團總公司、中國電子工程設(shè)計院、中國成套設(shè)備進出口集團總公司和中國高新投資集團公司等5家企業(yè)先后并入國投，充分發(fā)揮了國家投資控股公司在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的獨特功能和優(yōu)勢，圓滿完成了國家賦予的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

　　資本經(jīng)營，促進國資保值增值

　　資本經(jīng)營是投資控股公司的核心能力。國投作為投資控股公司，堅持發(fā)揮資本經(jīng)營的作用，按照項目公司、業(yè)務(wù)板塊、集團整體三個階段循序推進上市工作，通過資本市場逐步提升資產(chǎn)證券化比率。目前，國投旗下已有五家企業(yè)實現(xiàn)上市，電力資產(chǎn)實現(xiàn)了整體上市，在中國資本市場上形成了有一定影響力的“國投”品牌。國投高科、國投高新發(fā)揮高科技孵化器作用，培育了一批上市企業(yè)。同時，國投通過收購兼并、戰(zhàn)略配售等資本經(jīng)營手段，增強企業(yè)實力；通過私募股權(quán)投資，實現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資本增值。目前，國投金融業(yè)已涉足信托、證券基金、證券、銀行、財務(wù)公司、擔(dān)保、PE、期貨、財產(chǎn)保險等多個領(lǐng)域，獲得除銀行、證券、壽險外所有金融牌照。國投積極推進產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)揮與實業(yè)板塊的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)了集團整體利益的最大化。

　　做強做優(yōu)，培育世界一流項目

　　國投的愿景是打造國際一流的投資控股公司。一流的企業(yè)需要有一流的項目做支撐。國投充分發(fā)揮了投資控股公司的獨特優(yōu)勢，在關(guān)系國計民生的重要行業(yè)培育一流項目，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。國投大力推進雅礱江流域整體開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)21座水電站，2015年雅礱江流域水電裝機將達到1470萬千瓦，2025年全流域建成后總裝機容量將達到3000萬千瓦，相當(dāng)于1.5個三峽電站，為我國西電東送、保障我國清潔能源供應(yīng)發(fā)揮越來越大的作用。

　　國投北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟項目采用“發(fā)電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節(jié)約整理—廢棄物資源化再利用”循環(huán)經(jīng)濟項目模式，被列為全國首批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程，并規(guī)劃建設(shè)我國最大的日產(chǎn)60萬噸淡化海水裝置，目前日產(chǎn)20萬噸一期工程海水淡化裝置已成功輸出淡水。

　　國投新集煤礦從最初的70萬產(chǎn)能發(fā)展成為3590萬噸規(guī)劃產(chǎn)能的國家煤炭基地。新集劉莊煤礦被譽中國第一對數(shù)字化礦井，獲得新中國成立60周年“百項經(jīng)典暨精品工程”，新集口孜東煤礦被譽為“國內(nèi)首對大型智能化礦山”。

　　國投在環(huán)境極其惡劣的“死亡之海”羅布泊，投資建成世界上最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，打破了國際巨頭對我國化肥市場的壟斷。國投中魯公司曾經(jīng)是一家縣辦小企業(yè)，擁有我國第一條引進的果汁生產(chǎn)線，目前發(fā)展成世界最大的濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)戶致富發(fā)揮了積極的作用。國投亞普公司曾經(jīng)是一家生產(chǎn)汽車塑料件的小企業(yè)，現(xiàn)在已發(fā)展為專業(yè)從事汽車塑料油箱系統(tǒng)開發(fā)、制造和銷售的集團化公司，成為中國唯一向國外出口塑料油箱總成、輸出塑料油箱制造技術(shù)和在海外建設(shè)塑料油箱工廠的自主品牌企業(yè)，并在印度、澳大利亞、俄羅斯、捷克設(shè)立了海外工廠，油箱銷售進入世界同行業(yè)前4強行列。

　　如果說產(chǎn)業(yè)公司是國民經(jīng)濟的“脊梁”，那么投資控股公司就是國民經(jīng)濟“靈活的雙手”。改革開放以來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)三十多年的高速增長，目前已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。國投這雙靈活的“手”，將發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，發(fā)揮投資導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本經(jīng)營的功能，發(fā)展實業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和國際業(yè)務(wù)，培育一大批國際一流的投資項目，為中國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

　　（本文章摘自8月27日“人民網(wǎng)”）