在117家中央企業(yè)中，新興際華“個(gè)子”不算高，“塊頭”不算大，重組成立的時(shí)間也不長。但這個(gè)“后起之秀”卻靠向內(nèi)挖潛、強(qiáng)化管理，走出了一條競爭性國企的發(fā)展道路。

　　2012年以來，受國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢影響，中央企業(yè)銷售收入和利潤增速明顯放緩。但以冶金鑄造、輕工紡織等完全競爭性行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的新興際華集團(tuán)，卻在歐債危機(jī)陰云籠罩的背景下，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，集團(tuán)2012年一季度生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持平穩(wěn)高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長42.8%，實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長16.6%，比全國國有及國有控股企業(yè)整體水平分別高出25.9和25.7個(gè)百分點(diǎn)。作為產(chǎn)量銷量居于世界首位的球墨鑄管生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)和國內(nèi)最大的后勤軍需品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，新興際華集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已由6年前的央企130名開外躍升至前40位。

　　其實(shí)，不僅僅是今年，即使是在國際金融危機(jī)來勢洶洶的2008年，國內(nèi)鋼鐵、紡織等行業(yè)持續(xù)總體低效運(yùn)行時(shí)，新興際華集團(tuán)就曾營業(yè)收入同比增長52.42%，利潤增幅比央企整體水平高出40個(gè)百分點(diǎn)……

　　“能在‘十二五’開局之年繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，主要得益于我們狠抓內(nèi)部管理，特別是2008年以來潛心研究和著力推進(jìn)了‘兩制’經(jīng)營管理新模式，也就是‘企業(yè)內(nèi)部模擬法人運(yùn)行機(jī)制’和‘產(chǎn)供銷運(yùn)用快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制’”新興際華集團(tuán)董事長、黨委書記劉明忠告訴記者。

　　層層模擬法人 人人算賬挖潛力

　　記者走進(jìn)位于邯鄲的集團(tuán)核心企業(yè)新興鑄管股份公司生產(chǎn)車間的一間微機(jī)室，可以查到任何一個(gè)班組當(dāng)天工作的核算情況：成本為多少，耗能為多少，產(chǎn)出為多少？逐次累加，每人每月工資獎(jiǎng)金由此決定；隨意抽查，哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏一目了然。

　　這就是從2008年四季度開始在集團(tuán)核心企業(yè)新興鑄管股份公司試點(diǎn)推行的“模擬法人實(shí)體運(yùn)行機(jī)制”：以降本增效為中心，將市場機(jī)制引入到集團(tuán)各子企業(yè)所屬的事業(yè)部（分廠）、車間（工部）、工段和班組等這些原來不是法人的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)單位之間，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。通過劃小核算單位，將總指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到工段、班組、員工，充分體現(xiàn)經(jīng)營成果與薪酬總額掛鉤，從而實(shí)現(xiàn)“人人算賬挖潛力”。

　　據(jù)悉，在構(gòu)建模擬法人機(jī)制中，新興際華集團(tuán)首先抓住的是事業(yè)部核算體系和評(píng)價(jià)考核體系這兩個(gè)最重要的激勵(lì)杠桿。

　　曾有一段時(shí)期，小規(guī)格鋼材噸生產(chǎn)成本高出大規(guī)格鋼材10元左右，加之小規(guī)格鋼材生產(chǎn)工藝控制難度高，不易上產(chǎn)量。位于河北邯鄲的集團(tuán)核心企業(yè)新興鑄管股份公司所屬的軋鋼事業(yè)部，在主要以完成標(biāo)準(zhǔn)成本和產(chǎn)量的考核杠桿作用下，對(duì)生產(chǎn)市場需求量大的小規(guī)格鋼材的積極性一直不高，對(duì)生產(chǎn)“大路貨”的大規(guī)格鋼材卻“情有獨(dú)鐘”，企業(yè)是否賺錢，與他們關(guān)系并不大。實(shí)行“模擬法人”后，意味著軋鋼事業(yè)部需要把利潤指標(biāo)作為一項(xiàng)重要的指標(biāo)進(jìn)行考核，且占到了車間獎(jiǎng)金的60%。迫使該事業(yè)部從管理人員到普通職工既要關(guān)注產(chǎn)量、成本等指標(biāo)，更要關(guān)注利潤。據(jù)該部介紹，通過測算，他們發(fā)現(xiàn)盡管小規(guī)格鋼材成本高，但其噸鋼利潤要高于大規(guī)格鋼材100-150元。要實(shí)現(xiàn)利潤最大化，就必須在解決小規(guī)格鋼材產(chǎn)量比重上去的同時(shí)，還要盡可能保障總產(chǎn)量，這又迫使他們不得不想方設(shè)法提升工藝和管理水平，這樣才能企業(yè)增效，職工增收。

　　“‘模擬法人運(yùn)行’不僅大大增強(qiáng)了軋鋼事業(yè)部的市場意識(shí)和降本增效意識(shí)，也使提高工藝和管理水平成為其自覺行為”。劉明忠告訴記者，“隨著模擬法人機(jī)制在各事業(yè)部內(nèi)部工段和班組的層層推進(jìn)，主動(dòng)關(guān)注市場變化，主動(dòng)降本增效，主動(dòng)想辦法提高收入同樣已成為各個(gè)工段和班組的自覺行為。”

　　“現(xiàn)在我們進(jìn)什么煤、配什么煤、如何控制混合煤成本都掌握在了我們自己手上。我們也必須適應(yīng)市場、研究市場、利用市場，以不斷優(yōu)化配煤結(jié)構(gòu)，確保工段的成本最佳、效益最佳，這樣我們才能在行業(yè)中生存，也才能拿到更多的收入。”在推行模擬法人機(jī)制后，該公司焦化事業(yè)部配煤工段段長李會(huì)根如此感慨道。

　　環(huán)環(huán)快速聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)造五個(gè)利潤源泉

　　有了“模擬法人”，還必須通過高效的業(yè)務(wù)協(xié)作來保障， 新興際華集團(tuán)為此同時(shí)推行了“產(chǎn)供銷運(yùn)用快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制”。據(jù)了解，這一機(jī)制的核心是以快速滿足用戶需求為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，把握資源、產(chǎn)品、物流三個(gè)市場的區(qū)域、時(shí)間、品種及市場價(jià)格四方面信息，及時(shí)將市場信息通過信息共享平臺(tái)在全公司范圍內(nèi)共享，充分利用差異化戰(zhàn)略，實(shí)施生產(chǎn)、采購、銷售、運(yùn)輸、用戶五個(gè)環(huán)節(jié)快速聯(lián)動(dòng)，深挖采購、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、資金五個(gè)利潤源泉，從而實(shí)現(xiàn)“快速反應(yīng)創(chuàng)效益”。

　　“每一個(gè)訂單下來，各部門通過快速聯(lián)動(dòng)，馬上對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行快速測算，將項(xiàng)目任務(wù)科學(xué)分配，從而最大程度地降低成本。市場信息和客戶需求是產(chǎn)供銷運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無聲命令，各部門要通過每日聯(lián)動(dòng)會(huì)議，測算出每一個(gè)項(xiàng)目效率最佳、成本最佳、質(zhì)量最佳的運(yùn)作方案。” 劉明忠說，“有的部門過去從不關(guān)注市場銷售。如今他們每天干的第一件事就是去市場部門碰頭……”

　　劉明忠告訴記者，“我們通過快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制做到了淡季不淡，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)以后，像國內(nèi)，北方區(qū)域的（一些城市），冬季施工就要停了，產(chǎn)品可能受到影響，這種情況下，我們會(huì)主動(dòng)地在南方的市場做一些調(diào)配，在國外的市場做一些調(diào)配，這樣產(chǎn)品市場和生產(chǎn)計(jì)劃可以有機(jī)地聯(lián)動(dòng)和融合，保障了企業(yè)的效益不出現(xiàn)季節(jié)性的波動(dòng)。”

　　據(jù)了解，“兩制”的建立和運(yùn)行，不僅使集團(tuán)在國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜的形勢下保持了快速發(fā)展，提升了盈利水平，而且也在提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、增強(qiáng)營利能力、轉(zhuǎn)變員工觀念和創(chuàng)先企業(yè)管理等諸多方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　據(jù)悉，“兩制”目前已在全集團(tuán)得到全面推廣。“兩制”的成功，得到了來自企業(yè)、學(xué)界的廣泛關(guān)注。一些專家學(xué)者將新興際華集團(tuán)的“兩制”與鞍鋼憲法和邯鋼經(jīng)驗(yàn)相提并論，譽(yù)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)發(fā)展的“新興際華模式”。他們認(rèn)為，新興際華在“兩制”管理創(chuàng)新方面回答了“國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域能不能搞好”的問題。

　　短評(píng) ：管理的力量（李予陽）

　　今年以來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，市場需求增速放緩，能源和原材料價(jià)格持續(xù)上漲，稅收、價(jià)格和信貸政策等因素影響，多數(shù)行業(yè)不同程度出現(xiàn)了成本上升、資金緊張、風(fēng)險(xiǎn)增大、效益下滑的現(xiàn)象。今年一季度，煉油、火電、水電、鋼鐵等行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。而以冶金鑄造、輕工紡織等完全競爭性行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的國企新興際華集團(tuán)，卻依然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。秘訣是什么？就是強(qiáng)化管理。

　　通過劃小核算單位，將總指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到工段、班組、員工，加快對(duì)市場的反應(yīng)速度，優(yōu)化管理流程，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，并把降本增效的成果與提高職工收入結(jié)合起來，這些措施看起來并不神秘，也不復(fù)雜，但調(diào)動(dòng)了全體干部員工的積極性，激發(fā)了全員的主人翁意識(shí)，產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益。這里面蘊(yùn)含著“精細(xì)管理”的精髓和國企特有的“以人為本”的管理文化。

　　當(dāng)前，保增長、保穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。國務(wù)院國資委主任王勇要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，保增長、保穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。降本增效是企業(yè)管理的永恒主題，管理的核心是管人，是激發(fā)全員的積極性、創(chuàng)造力投入降本增效的努力中。管理提升蘊(yùn)藏著巨大的空間和潛力。新興際華模式啟示我們：國企是也是管理先鋒。

　　（本文章摘自2012月5月31日“中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”）